高校我行我素 讄研究生院有必要审批吗_跨考网
2010q?2?0日，在新q来临之前，中南财经政法大学研究生院挂牌成立?/font>
值得x的是Q按照教育部《研I生院设|暂行规定》，高校讄研究生院必须l过教育部的批准。而该研究生院未经教育部批准，湖北省教育厅主要领导q出席了(jin)挂牌仪式?/font>
据记者了(jin)解，目前l过教育部批准设立的研究生院?6所。自2003q以来，教育部未批准q一所院校讄研究生院Q但高校自主讄的研I生院如雨后春笋?/font>
自主讄研究生院昄q反?jin)《研I生院设|暂行规定》。但有关高校普遍认ؓ(f)q符合自d学精应该得到鼓励?/font>
教育部的上述规章是不是落伍了(jin)Q?/font>
多所高校自主讄研究生院
“我们只是更名，研I生部更名ؓ(f)研究生院Qƈ不需要教育部批准。”中南胦(ch)l政法大学副校长兼研I生院院镉K君教授解释_(d)“这是学校依法自d学行为，旨在对以往研究生教育管理去行政化”?/font>
据?zhn)Q中南胦(ch)l政法大学此前的研究生部校主研I生教育的部门，主要承担理职能Q行政化色彩q浓Q研I生数量的急剧增长使得研究生的理方式和培L式必L变?/font>
“目前，学校已经拥有32个博士学位授权点?4个硕士学位授权点Q在校研I生Mh数由2000q的1300人增长到2007q的4500余hQ总量M(jin)q两番，今后研究生规模还进一步增ѝ”中南胦(ch)l政法大学有兌责h表示?/font>
更名研究生院后，学校与学院的责权利将更清晎ͼ其功能也׃往相对单的上传下达转变到教学科研上来，理体制和机制也随之作出重大调整?/font>
“更名目的是使研I生院真正成Zh才培充R特色发展、科学研I以?qing)导师队伍徏讄独立机构Q彻底实现学校在人才培养斚w‘以Zؓ(f)本，以研为重’的战略构想。”陈君表示?/font>
记者了(jin)解到Q不仅中南胦(ch)l政法大学，位于武汉的高校中Q?a target="_blank">华中师范大学已于2009q自行设立研I生院；武汉理工大学的网站则标明“研I生?{?”的字样Q武汉另一所著名部属高校华中农业大学q期也将自行讄研究生院?/font>
在全国其他各地的高校中，记者随便在|上一搜，发现郑州大学?a target="_blank">州大学?a target="_blank">南昌大学?a target="_blank">中北大学?a target="_blank">燕山大学、华东师大、华中师大?a target="_blank">大连事大学?a target="_blank">宁L大学?a target="_blank">辽宁大学?a target="_blank">北京化工大学?a target="_blank">南方ȝ大学?a target="_blank">徏师范大学?a target="_blank">北京体育大学?a target="_blank">内蒙古大?/a>?a target="_blank">延边大学?a target="_blank">南京中医药大?/a>?a target="_blank">南京林业大学?a target="_blank">天|ȝ大学?a target="_blank">西安建筑U技大学?a target="_blank">沛_师范大学?a target="_blank">江师范大学?a target="_blank">中国传媒大学?a target="_blank">中共中央党校?a target="_blank">贵州大学?a target="_blank">首都ȝ大学、武汉理工大学?a target="_blank">北京邮电(sh)大学{等也都未经教育部批准，自行讄?jin)研I生院?/font>
暂行规定暂行?5q?/strong>
Zq些高校不经批准p|研I生院呢Q?/font>
有高校研I生院负责h告诉记者，1995q原国家教育委员?x)制定实施《研I生院设|暂行规定》之前，有三批共33所高校获得批准试办研究生院。之后，2000q?月，教育部批准了(jin)北京交通大?/a>{?2所高校试办研究生院Q?002q?月，批准?a target="_blank">哈尔滨工E大?/a>{?所高校试办研究生院Q?003q批?a target="_blank">西北农林U技大学1所高校试办研究生院?/font>
此后Q尽多所高校甌讄研究生院Q但教育部再未批准，高校合ƈ后有56所高校研究生院有“户口”?/font>
有“户口”和没“户口”有何区别？业内人士表示Q按照教育部2006q出台的《全国普通高{学校推荐优U应届本科毕业生免试攻ȝ士学位研I生工作理办法(试行)》规定，主要差别在于l教育部批准讄有研I生院的高校Q保研的比例可占本科毕业生的15%左右Q而未讄研究生院的?11工程”高校则?%左右的比例保研?/font>
在采访中Q有业内人士表示Q“研I生院基本上都是研究生处、研I生部更名而来Q研I生院这个名有什么不能叫的呢Q?/font>
都是制思维在作?/font>
据?zhn)Q教育部官员也有着不同的观炏V有的认为，名也不能随便叫；也有的认为，更名属于高校办学自主权的范畴Q符合我国高{教育法的精?/font>
记者发玎ͼ高等教育法对高校办学自主权有七条规定Q其中第三十七条规定Q“高{学校根据实际需要和_、效能的原则Q自ȝ定教学、科学研I、行政职能部门等内部l织机构的设|和人员配备。?/font>
而《研I生院设|暂行规定》却明确Q未l国家教育委员会(x)批准Q擅自试办或建立研究生院的，由国家教育委员会(x)l予通报批评、或限期整顿、作出取消试办研I生院、停办研I生院等处罚军_Q对有关责Q人员Q依法给予行政处分?/font>
该鼓p是该处罚Q教育部有关人士表示Q不便接受采ѝ据(zhn)，教育部曾l打制定新的研I生讄条例Q但目前无q展?/font>
业内专家表示Q设|研I生院不乏有的高校有自我膨胀的成分，但是教育部计划经的理方式已不适应高校教育的发展。教育部q样做的目的在哪里，q不清楚。“就像设|学U点一P五六q不动，一动一大批Q就像过q一P该上不该上的都上?jin)。程序上应该讄严格的规定，几年评审一ơ，大家Z(x)均等。?/font>
q有的专家直aQ目前我国高{教?a target="_blank">法律法规严重滞后Q我国研I生和博士生的规模都?999q高{教育法实施之时不可同日而语Q高{教育法早就应该修改。而高校自d学权q远未落实，与主部门的“管制”思维密切相关Q高校“去行政化”应该首先从教育部减行政审批入手。
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