歷史學(xué)專業(yè)考研備考資料之明清時期的賦稅制度_跨考網(wǎng)
清政府于康熙五十一年(1712)規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)(2,462萬)作為以后征收丁銀的標(biāo)準(zhǔn),把丁銀359萬兩固定下來,以后“滋生人丁,永不加賦”,在此基礎(chǔ)上一些地方開始改革賦稅。康熙五十五年(1716),廣東省開始將丁銀并入田賦,即所謂“攤丁入畝”。雍正元年至七年(1723-1729)推行于全國(少數(shù)地區(qū)實行的較晚)。從此,田賦一般稱為地丁錢糧。攤丁入畝(地)與一條鞭法同為使役銀歸于賦銀,將原來的人丁稅并入土地稅。就這點來說,攤丁入地是一條鞭法的繼續(xù)推進。但兩者又有不同。(1)一條鞭法的丁指的是差役,攤丁入地的丁指的是丁銀。(2)一條鞭法只在某些州縣推行,各地情況相差很大;攤丁入地則丁額已在“永不加賦”的規(guī)定上加以固定,并廣泛推行,且這較一條鞭法簡明。
攤丁入地結(jié)束了長期以來地、戶、丁與賦役制度的混亂現(xiàn)象,完成了賦稅合并即人頭稅歸入財產(chǎn)稅的過程,是我國賦稅制度的一個進步。(1)對封建國家來說,由于征稅的對象是土地,因而不再顧慮人口逃亡的問題。(2)對廣大農(nóng)民來說,減少了一些額外負擔(dān)。(3)對當(dāng)時的社會經(jīng)濟,特別是對資本主義萌芽的發(fā)展,有一定的積極作用。
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