2011考研政治復(fù)習(xí)：憲法規(guī)定的基本制度_跨考網(wǎng)

??????? 憲法小史：

??????? 世界上第一部成文憲法：1787年美國制定的聯(lián)邦憲法。

??????? 世界上第一部社會主義國家的憲法：1918年制定蘇俄憲法。

??????? 我國第一部帶有“憲法”字樣的法律文件：清末形成的《欽定憲法大綱》。

??????? 我國現(xiàn)行的憲法：1982年頒布的《中華人民共和國憲法》。

??????? 我國憲法的四個發(fā)展歷程：1954年、1975年、1978年、1982年。

??????? 我國1982年憲法四次修正：1988年、1993年、1999年、2004年。

??????? “憲法以法律的形式確認了我國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)和國家生活中最重要的原則，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力?！?/p>

??????? ——2002年2月24日胡錦濤《在首都各界紀念中華人民共和國憲法公布實行二十周年大會上的講話》

??????? 一、憲法的特征和原則

??????? （一）憲法的特征

??????? 憲法是法律的組成部分，具有法律的共性。

??????? 憲法不同于普通法，在法律體系中居于核心地位、起統(tǒng)帥作用，是一個國家法制的基礎(chǔ)和核心。

??????? 我國憲法具有三個方面的特征：

??????? 1.在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面：國家性質(zhì)、國家政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、基本國策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機構(gòu)的組織及其職權(quán)等；

??????? 2.在效力上，憲法的法律效力最高：是制定普通法律的依據(jù)，其他普通法律、法規(guī)不得與憲法的原則和精神相違背；是一切國家機關(guān)、社會團體和全體公民必須遵循的最高行為準則；

??????? 3.在制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴格：一是制定和修改憲法的機關(guān)，是依法特別成立的；二是通過、批準憲法或其修正案的程序，嚴于普通法律。（修憲：1/5提議，2/3通過）

??????? （二）憲法的基本原則

??????? 1.黨的領(lǐng)導(dǎo)原則：

??????? 2.人民主權(quán)原則：

??????? 3.公民權(quán)利原則：

??????? 4.法治原則：（有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究）

??????? 5.民主集中制原則：

??????? 二、我國的國家制度

??????? 國家制度：是一個國家的統(tǒng)治階級通過憲法、法律規(guī)定的有關(guān)國家性質(zhì)和國家形式方面的制度的總稱。

??????? 我國的國家制度：人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度和基本經(jīng)濟制度等。

??????? 國家結(jié)構(gòu)形式：國家劃分和確定國家整體和部分之間、中央和地方之間關(guān)系的原則和模式。單一制國家、聯(lián)邦制國家。

??????? 我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的社會主義國家”——單一制國家。

??????? （一）人民民主專政制度

??????? 國體：即國家性質(zhì)，規(guī)定國家的階級本質(zhì)，規(guī)定社會各階級在國家生活中的地位和作用。

??????? 我國國體：人民民主專政。

??????? 我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”

??????? 人民民主專政中民主與專政的辯證統(tǒng)一

??????? 工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級，農(nóng)民始終是最可靠的同盟軍，工農(nóng)聯(lián)盟表現(xiàn)了人民民主專政國體的充分的民主性和廣泛的代表性；

??????? 在人民內(nèi)部實行民主是實現(xiàn)對敵人專政的前提和基礎(chǔ)，對敵人實行專政又是人民民主的有力保障。

??????? 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要保障。

??????? （二）人民代表大會制度（政體）

??????? 政體：政權(quán)組織形式：是指掌握國家權(quán)力的階級實現(xiàn)國家權(quán)利的政權(quán)體制。國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。

??????? 人民代表大會制度，是我國的政權(quán)組織形式-政體。

??????? 人民代表大會制度，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度。

??????? 人民代表大會制度是一個偉大創(chuàng)造，其優(yōu)越性體現(xiàn)在：

??????? 1.人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主

??????? 2.人民代表大會制度有利于調(diào)動-建設(shè)社會主義的積極性

??????? 3.人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)

??????? 4.人民代表大會制度有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)

??????? （三）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（政黨制度）

??????? 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國一項基本政治制度、中國特色社會主義政黨制度。

??????? 制度特點：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。

??????? 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國政治制度的一項優(yōu)勢，反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主的本質(zhì)，反映了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系，體現(xiàn)了我國政治制度的特點和優(yōu)勢。

??????? （四）民族區(qū)域自治制度 （國家結(jié)構(gòu)形式）

??????? 民族區(qū)域自治制度，是我國為解決民族問題、處理民族關(guān)系，實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展而建立的基本政治制度。

??????? 我國采取的是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。

??????? 《憲法》 和《民族區(qū)域自治法》規(guī)定：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族屈居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。

??????? （五）基層群眾自治制度

??????? 十七大報告將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度并列，納入中國特色社會主義政治制度范疇。

??????? 基層群眾自治制度是城鄉(xiāng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的一項重要政治制度。

??????? （六）基本經(jīng)濟制度

??????? 基本經(jīng)濟制度：是指一國通過憲法和法律調(diào)整以生產(chǎn)資料所有制為核心的各種基本經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和。

??????? 《憲法》 規(guī)定：中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。

??????? 國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。