李克強(qiáng)主持國務(wù)院會議 部署整改審計查出問題_跨考網(wǎng)

最后更新時間:2014-07-03 22:11:19
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  國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署嚴(yán)肅整改審計查出問題。會議指出,按照憲法法律規(guī)定,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,是建設(shè)現(xiàn)代政府的重要一環(huán),是規(guī)范權(quán)力運行和反腐敗的利器。(中國政府網(wǎng)7月2日)

  對審計查出的問題,此次常務(wù)會議要求,一要不折不扣堅決嚴(yán)肅整改;二要通過整改促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu);三要著力構(gòu)建長效機(jī)制。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,克服屢審屢犯的“牛皮癬”。應(yīng)當(dāng)說,國務(wù)院此次常務(wù)會議的這些安排或要求,是針對目前國家部委中存在的預(yù)算執(zhí)行問題,做出的一次快速有效的整改安排,是對社會輿論的一次快速積極回應(yīng)。

  就在上個月底,國家審計署公布了包括國家發(fā)改委、財政部在內(nèi)的38個中央部門單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn),這些部門本級和所屬單位預(yù)算收支基本符合預(yù)算法和其他財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,財務(wù)管理和會計核算基本符合會計法及有關(guān)財會制度規(guī)定,對以前年度審計查出的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。審計發(fā)現(xiàn),仍有一些部門及所屬單位沒有嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,“三公”經(jīng)費超標(biāo)、違規(guī)蓋樓和辦公用房超標(biāo)、動用財政資金發(fā)“福利”等違反財經(jīng)制度規(guī)定現(xiàn)象仍是主要問題。

  實事求是講,從此次審計公布2013年預(yù)算及執(zhí)行情況看,國家部委在落實有關(guān)預(yù)算的執(zhí)行情況上,整體上是優(yōu)于以往年份的。但就存在的諸如個別部委“三公經(jīng)費”超標(biāo)、違規(guī)發(fā)福利、違規(guī)蓋樓和辦公房超標(biāo)問題,是以往就存在的老問題,而且有些部委存在的這些問題還是以往年度審計就發(fā)現(xiàn)的問題,即“屢審屢犯”問題。

  雖然這些問題就整體而言不是大問題,但在我國反腐敗不斷深化、人們對國家和政府期待越來越高,希望政府透明度和廉潔度更進(jìn)一步強(qiáng)化的情況下,作為中央國家部委,理應(yīng)帶頭透明行政和廉潔自律的前提下,這些看似不大的不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、“屢審屢犯”的小問題,也引發(fā)了社會輿論的不小反響。甚至有人直言不諱的說,腐敗沒有小問題,國家一些部委的“小”問題之所以是“屢審屢犯”,一方面是由于整改措施不透明,一些部委在審計出問題后,表面上表示積極整改,暗地里到底改沒改不得而知,致使一些問題實際上一直拖著沒有解決,出現(xiàn)“屢審屢犯”的現(xiàn)象;另一方面則是違規(guī)追責(zé)不力、追究處理不透明所致,使一些部委存在不拿白不拿、不發(fā)白不發(fā),甚至法不責(zé)眾的思維傾向,敢于繼續(xù)違規(guī)。

  這樣,透明整改、嚴(yán)肅處理就成為國家部委“嚴(yán)肅整改審計查出問題”的不二途徑。而此次國務(wù)院常務(wù)會議的部署,無疑是對這一要的有效和積極落實:各相關(guān)部門和單位“一把手”是整改的第一責(zé)任人,要列出整改任務(wù)清單,排出時間表,實行對賬銷號,10月底向國務(wù)院報告整改情況,并在向全國人大報告后對社會公布。

   一方面,有具體責(zé)任人、有明確時間表、有細(xì)化任務(wù)的整改要求,使有關(guān)方面的問題逃無可逃、避無可避,只有乖乖整改;另一方面,整改情況如何,能不能過關(guān),不但有人民的代表--全國人大的專項審核,還要通過一定渠道向全社會公布,接受全國人民的多角度、全方位審視。這在促使有關(guān)方面不敢怠慢、認(rèn)真誠意整改的同時,無疑又滿足了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,等于無論從形式方法上還是從內(nèi)在動力上,都促使了國家部委反腐敗的進(jìn)一步深入和深化。

  更關(guān)鍵的是,針對審計查出的部委違規(guī)執(zhí)行預(yù)算問題,國務(wù)院常務(wù)會議并沒有僅停留在就問題論問題的靜止角度看待,而是從歷史和動態(tài)的角度全面看待,用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,并提出了用發(fā)展的力量化解問題,并以此促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)等穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時還在整改的基礎(chǔ)上建立長效機(jī)制,杜絕類似“牛皮癬”或頑疾再現(xiàn)。這是科學(xué)反腐的體現(xiàn),也是科學(xué)發(fā)展的再現(xiàn)。

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