2017考研時政熱點:中紀委“打虎”“拍蠅” 戰(zhàn)報不斷

最后更新時間:2016-01-14 19:46:56
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2015年12月27日17時,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國聯(lián)通集團公司原黨組書記、董事長,現(xiàn)中國電信集團公司黨組書記、董事長常小兵涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查;12月28日19時許,該網(wǎng)站再度發(fā)布消息,寧夏回族自治區(qū)政府原黨組成員、副主席白雪山嚴重違紀被開除黨籍和公職,將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。

在2015年結(jié)束之際,中央紀委連發(fā)“打虎”戰(zhàn)報,正是一年來全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭的一個有力例證。

圍繞“重要人員”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

2015年10月,十八屆中央委員會第五次全體會議審議并通過了中央紀委關(guān)于令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告,一次性確認開除10名中央委員和候補中央委員黨籍,在歷史上實屬罕見,充分彰顯了中央懲治腐敗的堅定決心。

“2015年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步強化紀律審查,無論是立案件數(shù)、處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù),都在前兩年持續(xù)增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅增長,均創(chuàng)改革開放以來同期歷史峰值,其中,11個省處分人數(shù)增幅超過50%。”中央紀委案管室有關(guān)負責人介紹。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀律審查的重點人員。2015年11月,隨著上海市委原常委、原副市長艾寶俊,北京市委原副書記呂錫文接受組織調(diào)查,十八大以來查處的中管干部覆蓋了31個省(區(qū)、市)。同時,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)處分的廳局級干部人數(shù)比上一年同期翻了一番。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,對濫用權(quán)力、貪污腐敗的“一把手”從嚴查處、絕不姑息。2015年,全國處分的黨政機關(guān)縣處級以上“一把手”人數(shù)增長了近六成。如河北省承德市委原書記鄭雪碧、遼寧省撫順市原市長欒慶偉、江西省湖口縣委原書記盧光輝等一批市(縣)委書記、市(縣)長,因嚴重違紀受到嚴肅處理,起到了強烈的警示和震懾作用。

快查嚴處群眾身邊的“蒼蠅”

2015年12月10日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站《群眾身邊的“四風”和腐敗問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)》通報119起群眾身邊的“四風”和腐敗問題。這是繼7月9日、8月7日、9月9日、10月9日、11月12日后,該網(wǎng)站第六次對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的群眾身邊的“四風”和腐敗問題集中進行點名曝光。在通報的案件中,“騙取國家危房改造補助款”“侵吞專項資金和救濟資金”“騙取國家惠農(nóng)補貼”“虛報冒領(lǐng)小麥直補款”“虛報征地補償款”等字眼頻頻出現(xiàn)。據(jù)悉,該欄目將持續(xù)每月通報曝光群眾身邊的“四風”和腐敗問題,通過定期通報形成持續(xù)震懾和警示作用。

2015年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅決“打虎”的同時,“拍蠅”力度不減。中央紀委通報了20起群眾身邊的不正之風和腐敗問題典型案例,對基層腐敗施以重拳。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項活動治理基層腐敗問題,對吃拿卡要、“雁過拔毛”、與民爭利、侵吞國家和集體財產(chǎn)等典型問題快查嚴處。如山西省開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點,集中解決群眾信訪訴求問題”的專項治理活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案和處分數(shù)量同比均增長150%以上。基層反腐敗力度的持續(xù)加大,讓人民群眾切實享受到了更多的反腐成果。

嚴肅問責動真格,讓“兩個責任”扛在肩上、落到實處。各地區(qū)、各部門對落實“兩個責任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部真問責、真處理,改變了過去不敢動真碰硬的局面。2015年上半年,全國共問責370多個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。中央紀委對部分地區(qū)和部門查處的責任追究案例,先后5次公開通報。一批黨委書記、紀委書記因“兩個責任”落實不到位,受到嚴肅處理并被通報曝光,起到了“問責一個,警醒一片”的效果。

反腐敗國際追逃追贓首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)

2015年12月5日,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,中國司法、外交等部門及河南省追逃辦密切協(xié)作,在美方配合下,成功規(guī)勸潛逃美國13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國投案自首。

一年來,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮下,中央紀委監(jiān)察部與追逃辦其他成員單位密切配合,一手抓協(xié)調(diào),一手抓個案,開展“天網(wǎng)”行動,緊盯“人、錢、證”3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),追逃、追贓、防逃三管齊下,集開曝光100名已發(fā)布紅色通緝令的外逃黨員和國家工作人員,取得突破性進展。“天網(wǎng)”行動以來,我國采取引渡、遣返、追訴、勸返等多種措施,截至2015年11月底,共從68個國家和地區(qū)追回863人,其中“百名紅通”人員18名。黃玉榮、李華波、戴學(xué)民、楊進軍等一批在海外逃亡多年的犯罪嫌疑人成功回國歸案。隨著我國對外交涉力度的持續(xù)加大,遍及全球的“天羅地網(wǎng)”越織越密,越來越多的貪污腐敗分子將會被緝拿回國,國外不再成為腐敗分子的避罪天堂。

為推進追逃追贓,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)改革創(chuàng)新方式方法,初步掌握了一套有效管用的措施。首次對1995年以來外逃的黨員和國家工作人員情況進行大起底,全面摸清底數(shù),實施外逃信息統(tǒng)計報告制度,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。首次全面建立掛牌督辦制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,將“百名紅通”人員分解到相關(guān)省區(qū)市進行掛牌督辦,把責任壓到各省黨委、紀委和公檢法機關(guān)肩上,形成倒逼機制。各省一級追逃機構(gòu)在2015年相繼成立,并均成功追回了一批外逃分子,不少省份實現(xiàn)了“零”的突破。目前,省級追逃追贓協(xié)調(diào)機制全面建立,市級追逃追贓協(xié)調(diào)機制已在部分省區(qū)市建立,河北、河南、福建已經(jīng)或正在著手建立縣級追逃追贓協(xié)調(diào)機制。

對外交涉力度持續(xù)加大,遍及全球的“天羅地網(wǎng)”越織越密。多邊合作方面,在亞太經(jīng)合組織框架下,成功舉辦國際追逃追贓培訓(xùn)班,加強反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動將落實《北京反腐敗宣言》作為亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組常設(shè)議題;在二十國集團框架下,推動召開“拒絕腐敗分子入境機制”第一次會議,有關(guān)國家通過該機制向我通報了疑似涉案人簽證申辦信息;在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下,與新加坡、新西蘭等國開展個案合作。雙邊合作方面,以美、加、澳等腐敗分子外逃主要目的地國為重點,借鑒中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組的成功經(jīng)驗,繼續(xù)推動合作機制化建設(shè);繼續(xù)加快推進司法協(xié)助類條約締結(jié)、批準工作,完成中國與亞美尼亞刑事司法協(xié)助條約、中國與智利引渡條約談判并正式簽署;完成中國與德國、馬來西亞刑事司法協(xié)助條約,中國與亞美尼亞引渡條約談判,中國與法國、意大利引渡條約相繼生效。

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