李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開(kāi)幕式演講(全文)_跨考網(wǎng)

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　　第三，維護(hù)和平發(fā)展的大環(huán)境，打造亞洲責(zé)任共同體。地區(qū)動(dòng)蕩是禍，周邊穩(wěn)定是福。亞洲的進(jìn)步得益于和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，和平穩(wěn)定是亞洲發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

　　60年前，中國(guó)、印度和緬甸共同倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”，已成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，這充滿了東方智慧，也是對(duì)人類文明作出的重要貢獻(xiàn)，我們要把和平共處的理念世代傳承下去。

　　遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰可成友鄰。實(shí)現(xiàn)亞洲的和平與穩(wěn)定，需要地區(qū)國(guó)家凝聚共識(shí)，積極作為，共同擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任。各國(guó)應(yīng)推動(dòng)安全對(duì)話與磋商，加強(qiáng)災(zāi)害管理、海上搜救、反對(duì)恐怖主義、打擊跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，積極探討建立亞洲區(qū)域安全合作框架。

　　這里我要強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行睦鄰友好的周邊外交政策，同時(shí)我們維護(hù)本國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的意志也是堅(jiān)定不移的，愿通過(guò)和平手段解決爭(zhēng)端的主張也是明確的。對(duì)加強(qiáng)海上合作的積極行動(dòng)，我們都會(huì)傾力支持;對(duì)破壞南海和平穩(wěn)定的挑釁行為，我們會(huì)果斷回應(yīng)。

　　中國(guó)人歷來(lái)講求“以德報(bào)德，以直報(bào)怨”，我們重情義，不會(huì)虧待朋友;我們講原則，堅(jiān)定維護(hù)根本立場(chǎng)。

　　南海和平穩(wěn)定符合包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的共同利益，中方愿在《南海各方行為宣言》(DOC)框架下，穩(wěn)妥推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”(COC)磋商進(jìn)程，共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定和航行自由。中國(guó)珍愛(ài)和平、渴望發(fā)展，愿與地區(qū)各國(guó)共同致力于建設(shè)和平、繁榮和開(kāi)放的亞洲。

　　女士們、先生們!

　　亞洲的發(fā)展關(guān)乎世界前景，中國(guó)的發(fā)展與亞洲息息相關(guān)。

　　把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長(zhǎng)期政策取向。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間。

　　根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益和財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，全社會(huì)用電量增幅回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些積極變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，總體良好。

　　但也要看到，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然存在，一些方面的困難不可低估。這些問(wèn)題，既是錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際大環(huán)境影響的結(jié)果，也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度換擋期的客觀反映。

　　凡事預(yù)則立。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)，我們既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動(dòng)作為。宏觀調(diào)控要把握總量平衡，更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)形勢(shì)變化合理把控調(diào)控的政策力度，適時(shí)采取針對(duì)性強(qiáng)的差異化措施。

　　去年我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積累了新的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國(guó)的發(fā)展有著很強(qiáng)的韌性。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好是有條件的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，外匯儲(chǔ)備多，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，回旋余地很大，市場(chǎng)空間廣闊。尤其是城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大;中西部和東北地區(qū)人口占全國(guó)60%以上，人均GDP則剛剛達(dá)到5000多美元，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距帶來(lái)的增長(zhǎng)潛力巨大。已經(jīng)出臺(tái)和還將陸續(xù)推出的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用。

　　基礎(chǔ)實(shí)才會(huì)行得穩(wěn)，動(dòng)力足方能走得遠(yuǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)是有基礎(chǔ)的，今后一個(gè)時(shí)期不但有保持中高速增長(zhǎng)的良好條件，而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆年會(huì)主題是尋找新的動(dòng)力，我們將著重在以下三個(gè)方面努力。

　　一是要向改革要?jiǎng)恿?。市?chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大的活力，人民中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力。我們將繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建立政府權(quán)力清單制度，探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式，通過(guò)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，形成有益經(jīng)驗(yàn)，并復(fù)制與推廣到其他地區(qū)。這有利于放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好創(chuàng)造營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，也會(huì)更多釋放改革紅利，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　開(kāi)放也是改革，開(kāi)放可以促進(jìn)改革。我們將著力推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)很重要的方面，就是要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。譬如，我們將積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放和健康發(fā)展。我們將在與國(guó)際市場(chǎng)更深度的融合中，不斷提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。

　　二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿Α@縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，以結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這塊“短板”，把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到郵政電信等更多服務(wù)領(lǐng)域，用稅收的杠桿來(lái)培育壯大生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，更多運(yùn)用社會(huì)資本，增加養(yǎng)老、健康、旅游、文體等生活性服務(wù)供給。

　　落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，從破解城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題入手，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化，政府加大支持力度與運(yùn)用市場(chǎng)手段相結(jié)合，將在今年更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。

　　我們將推動(dòng)沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長(zhǎng)江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。著力推進(jìn)整個(gè)中西部地區(qū)的鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利的條件。

　　我們還將積極推動(dòng)綠色工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在此過(guò)程中堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，緩解資源環(huán)境的瓶頸約束。擴(kuò)大國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金的規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，著力提高生產(chǎn)要素產(chǎn)出率。

　　三是要向改善民生要?jiǎng)恿Α０l(fā)展的目的是為了民生。中國(guó)13億人是世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，也是“需求的富礦”。隨著民生的改善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將不斷增強(qiáng)。我們需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同步提高人民的收入，而就業(yè)是收入的來(lái)源，是民生之本，我們將實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)力度。

　　我們已把享受減半征收企業(yè)所得稅政策小微企業(yè)范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元較大幅度提高到10萬(wàn)元，并且還將對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)吸納就業(yè)進(jìn)一步實(shí)行減免部分稅收的政策，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)居民收入持續(xù)提高。我們將推動(dòng)完善社會(huì)保障制度，健全公共服務(wù)體系，消除群眾后顧之憂。采取鼓勵(lì)居民消費(fèi)的綜合政策，提高居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，降低流通成本，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

　　經(jīng)過(guò)30多年的快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效升級(jí)的新階段。我們不僅要爬坡過(guò)坎，還要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，集億萬(wàn)人民的勇氣、智慧和力量，續(xù)寫(xiě)“中國(guó)故事”新的傳奇，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　女士們，先生們!

　　我們生活在一個(gè)相互依存的時(shí)代，世界從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密相連，亞洲從來(lái)沒(méi)有像今天這樣需要合作共贏。集眾智所為，才是真正成功之道。亞洲各國(guó)應(yīng)密切合作，維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，共襄地區(qū)發(fā)展大業(yè)，把我們共同的家園建設(shè)好，也為世界和平、發(fā)展、合作做出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)將永遠(yuǎn)與亞洲各國(guó)一道，榮辱相依，休戚與共，共同開(kāi)創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來(lái)!

　　最后，預(yù)祝本次年會(huì)取得圓滿成功!祝遠(yuǎn)道而來(lái)的各位嘉賓和與會(huì)各位朋友工作順利、生活愉快、身體健康!謝謝!

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