2013考研時政熱點:水利部抓緊修改農(nóng)村水利條例草案_跨考網(wǎng)

　　全國人大常委會近日印發(fā)水利部關(guān)于落實全國人大常委會對農(nóng)田水利建設工作情況報告審議意見的報告。報告介紹,水利部正在抓緊修改農(nóng)村水利條例草案。

　　2012年4月,十一屆全國人大常委會第二十六次會議聽取和審議了國務院關(guān)于農(nóng)田水利建設工作情況的報告,并提出了審議意見送國務院研究處理。水利部會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門,就審議意見進行了認真研究,提出了改進工作的思路和措施,并認真整改落實。近日,國務院辦公廳致函全國人大常委會辦公廳,轉(zhuǎn)報水利部關(guān)于落實全國人大常委會對農(nóng)田水利建設工作情況報告審議意見的報告。

　　水利部的報告表示,制定農(nóng)村水利條例已列入國務院2012年立法工作計劃。水利部在已有工作基礎上,針對農(nóng)田水利存在的主要問題,對擬建立的關(guān)鍵制度進行深入分析論證,正在抓緊修改農(nóng)村水利條例草案,擬于近期征求各地及相關(guān)部門意見,爭取盡早報送國務院,并逐步將農(nóng)田水利建設與管理實踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法規(guī)。鼓勵各地結(jié)合本地實際,在總結(jié)本地農(nóng)田水利建設管理經(jīng)驗的基礎上,制定地方性法規(guī)和規(guī)章。

　　96%的縣編制農(nóng)田水利建設規(guī)劃

　　水利部關(guān)于落實全國人大常委會對農(nóng)田水利建設工作情況報告審議意見的報告介紹,2009年,發(fā)展改革委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國土資源部等5個部委部署開展縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃編制工作,目前,96%的縣完成了規(guī)劃編制。

　　報告表示,有關(guān)部門高度重視規(guī)劃對農(nóng)田水利建設的規(guī)范與指導作用。水利部會同有關(guān)部門部署了《全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作,對未來10年的灌溉發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,2012年底前可基本完成。國務院2012年3月批準實施的《水利發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》,將農(nóng)田水利作為重要內(nèi)容進行規(guī)劃。規(guī)劃將有力推動和指導各地合理高效利用水土資源、大興農(nóng)田水利建設,不斷夯實國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利基礎。

　　制定農(nóng)田水利信息化技術(shù)標準

　　水利部關(guān)于落實全國人大常委會對農(nóng)田水利建設工作情況報告審議意見的報告提出,嚴格實行年度建設項目績效考評,并建立獎懲機制。制定農(nóng)田水利信息化相關(guān)技術(shù)標準,加快農(nóng)田水利管理信息化建設步伐,提高管理水平。

　　報告介紹,水利部繼續(xù)加大農(nóng)田水利骨干工程和田間工程建設力度。全面實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。進一步加快灌區(qū)配套與泵站更新改造,到 2015年基本完成全國251處大型灌排泵站更新改造任務,到2020年基本完成大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)節(jié)水改造任務。繼續(xù)對農(nóng)田水利工程質(zhì)量實行強制性監(jiān)督檢查,將農(nóng)田水利建設資金作為水利資金監(jiān)管的重點。全面實行農(nóng)田水利項目建設公示制度,自覺接受社會監(jiān)督。

　　進一步加強水土流失綜合治理

　　水利部關(guān)于落實全國人大常委會對農(nóng)田水利建設工作情況報告審議意見的報告提出,進一步加強水土流失綜合治理。

　　報告介紹,繼續(xù)加強長江上中游、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)等重點區(qū)域水土流失綜合治理,加大坡耕地綜合治理、丹江口庫區(qū)及上游水土保持二期治理等重點工程建設力度。編制完成水土保持重點建設工程規(guī)劃,總結(jié)推廣革命老區(qū)福建長汀縣水土流失治理經(jīng)驗,啟動實施革命老區(qū)水土保持生態(tài)項目建設。加強京津風沙源治理和巖溶地區(qū)石漠化治理等綜合性生態(tài)建設項目管理。將生態(tài)清潔型小流域建設列為生態(tài)文明建設的一項重要內(nèi)容,并加快推進。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源等相關(guān)部門生態(tài)治理項目的合力作用,引導、支持大戶治理、企業(yè)投資模式,推動社會力量參與小流域水土流失防治。