時政熱點：從昆明暴恐案談反恐_跨考網(wǎng)

發(fā)生在2014年3月1日的昆明暴力恐怖襲擊案件可謂上半年最轟動的針對平民的暴力恐怖案件，面對如此暴力行徑，愛好和平的人們口誅筆伐，一時間對反對恐怖襲擊成了人們的主流訴求。這一案件背后又有哪些可以和時政相結(jié)合的考點，我們一起來盤點。

針對對“301昆明暴恐案”黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在第一時間作出重要指示，要求政法機關(guān)迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴懲處暴恐分子，堅決將其囂張氣焰打下去。而為應(yīng)對全球化的復(fù)雜環(huán)境以及我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和條件發(fā)生的深刻變化，要求我們要盡快建立行之有效的反恐應(yīng)急體系，以應(yīng)對當前日益升級的中國反恐形勢，最大程度保障人民的生命財產(chǎn)安全。

　　建立反恐應(yīng)急系統(tǒng)是一個立足長遠，意義重大，關(guān)系國家和社會安全的重大命題，也是政府公共危機管理的重要內(nèi)容之一，黨的十八屆三中全會引入的“國家治理體系”為我們提供了一個很好的視角去建立反恐應(yīng)急系統(tǒng)。

　　治理理論強調(diào)政府的管理是一個善治的過程。即通過政府與公民之間的積極而有效的合作實現(xiàn)公共利益最大化。其關(guān)鍵在于政府與公眾參與政治管理的權(quán)力的合理分配。治理語境下我們可以從以下幾個方面入手提高應(yīng)急系統(tǒng)的反應(yīng)能力和危機把控能力。

　　第一，提高公民危機意識，共同體意識和分擔風(fēng)險的責任意識。在全社會大力普及和培訓(xùn)應(yīng)急防衛(wèi)知識，昆明恐怖襲擊以后，有人在微博上發(fā)布危機事件自救方案，這是一個很好的示范。通過網(wǎng)絡(luò)等多種平臺讓公眾參與探討，共同關(guān)注社會問題，提高危機的警惕性和共同參與意識，政府在加大宣傳和教育的力度，勢必能讓社會公眾樹立起高度的主人翁責任感，積極主動投身到危機治理工作中。

　　第二，建立健全危機事件信息公開制度。危機的爆發(fā)是一個非線性動態(tài)的過程，這決定了調(diào)動社會公眾參與，及時公開危機信息的重要性。對于涉及公共利益的各種信息，政府應(yīng)該建立官方平臺，及時準確地向社會公布危機進展情況以及政府的最新對策，以確保充分尊重公民的知情權(quán)把公共危機帶來的損失降到最低，并引導(dǎo)公民乃至整個社會積極參與公共危機治理。信息公開的平臺可以考慮政府特設(shè)應(yīng)急組織的官網(wǎng)，公眾參與度高的網(wǎng)絡(luò)平臺如微博、網(wǎng)站等，開通公眾留言板塊及時解決公眾關(guān)心的問題，同時開設(shè)專門的訓(xùn)機構(gòu)，通過電話或是人員直接咨詢的形式最大程度保障信息的暢通。

　　第三，樹立政府危機管理理念和體制，提高危機管理的能力。政府應(yīng)當從法律、組織體制、決策機制、保障和評估等多個方面，加快政府公共危機管理的制度建設(shè)，尤其注重危機預(yù)警機制的建立。其次，將社會的各團體，各單位，各社會組織、社區(qū)等，整合進危機管理的體制內(nèi)，共同致力于解決社會危機事件。最后，廣泛運用各種渠道比如學(xué)校教育、媒體宣傳等宣傳急救和自救知識。培養(yǎng)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的自救和互救能力。

　　處在轉(zhuǎn)型期和復(fù)雜社會環(huán)境下，突發(fā)性公共事件逐漸凸顯出政府危機管理的重要性和必要性。那些曾經(jīng)經(jīng)歷的傷痛，提升了公眾對于危機的警惕性，也使政府逐步完善其公共應(yīng)急職能和應(yīng)急管理系統(tǒng)。我們有理由相信，在治理視角下公共應(yīng)急資源的配置將更為規(guī)范和更富效率，必將為公眾營造一個安定有序的社會環(huán)境。