2015考研政治之公共治理要管道德“軟骨病”_跨考網(wǎng)

? ? 南京大學(xué)法學(xué)院教授王太高認為，當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的各種道德問題絕非簡單的情感和道德問題，背后關(guān)乎社會民生，往往與鄉(xiāng)村公共治理的缺失直接相關(guān)。

　　近年來，幾起惡性傷童案件，將“惡嬸嬸”“惡伯母”的形象帶入人們的視野。與之相似的是，頻繁曝出留守老人性侵女童事件。南京大學(xué)社會學(xué)副教授方長春說，農(nóng)村留守群體犯罪現(xiàn)象增加，與“空心化”導(dǎo)致留守群體抵御風(fēng)險的能力降低有關(guān)。

　　山西省社科院研究員、人文資源開發(fā)研究中心主任馬志超也表示，這些都是由于農(nóng)村留守人員缺少家庭成員的直接照應(yīng)與關(guān)懷，同時農(nóng)村組織機構(gòu)在管理上的缺位也深刻影響到農(nóng)村的法治環(huán)境。他建議，基層政府應(yīng)該加強治理能力、服務(wù)能力，改變“重權(quán)力、輕義務(wù)、重管理、輕服務(wù)”的形象，健全服務(wù)職能，建立相應(yīng)的危機防治、救助機制和社會補償機制等，運用法律、村規(guī)民約等制度手段促進鄉(xiāng)村道德建設(shè)。

　　鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村道德的天然土壤，鄉(xiāng)村文化服務(wù)也是當(dāng)前鄉(xiāng)村公共治理的一大軟肋，廣西社科院社會學(xué)所所長周可達呼吁，以鄉(xiāng)村文化服務(wù)促進鄉(xiāng)村道德的培育。他認為，一方面，農(nóng)村各類教育偏重于知識技能的較多，思想道德教育偏少；另一方面，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化服務(wù)缺乏吸引力。一些鄉(xiāng)村的文化硬件建設(shè)雖已完善，但缺乏管理引導(dǎo)，往往淪為“政績工程”。

　　三農(nóng)問題專家、浙江省政府咨詢委員會委員顧益康擔(dān)心，隨著農(nóng)村人口外出和城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村道德的實踐基礎(chǔ)——農(nóng)村公共生活日漸式微。由于既有的“農(nóng)村馬路輿論場”、鄉(xiāng)村權(quán)威不再發(fā)揮作用，村里損害鄉(xiāng)村道德的虐待老人、鄰里糾紛等問題從村莊的公共事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樗郊沂拢浣Y(jié)果便是鄉(xiāng)村道德失范?！案黝愂У滦袨楸仨氂腥藖響吞?。只有好的行為得到褒揚，壞的行為受到懲戒、曝光，鄉(xiāng)村道德才能在人心中扎根?！?/p>

　　誰來擔(dān)當(dāng)新鄉(xiāng)村道德建設(shè)的引領(lǐng)重任？不少基層干部建議，村級組織應(yīng)發(fā)揮“評判者”的作用，村級組織里的人員不僅要自身有德、有威望，還應(yīng)擔(dān)負起鄉(xiāng)村文明捍衛(wèi)者的角色。村級黨支部、村委會應(yīng)在鄉(xiāng)村公共文化培育、鄉(xiāng)村道德重塑中發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過實施村民自治，讓群眾既享受到精神娛樂，又受到法制、道德的教育和約束，讓社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。