考研政治：《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》復(fù)習(xí)指導(dǎo) (9)

　　第二節(jié)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興衰

　　一、洋務(wù)事業(yè)的興辦【1995文.13】

　　19世紀(jì)60年代，西方列強(qiáng)逐步加深了對(duì)中國(guó)的侵略。與此同時(shí)，太平天國(guó)農(nóng)民起義也極大地沖擊了清政府的統(tǒng)治。面對(duì)中國(guó)“數(shù)千年未有之變局”，封建統(tǒng)治階級(jí)中的部分成員如奕?、曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠、張之洞、劉坤一等，主張學(xué)習(xí)西方的武器裝備和科學(xué)技術(shù)，以“自強(qiáng)”、“求富”為目標(biāo)，興辦洋務(wù)。這些官員被稱(chēng)為洋務(wù)派。

　　恭親王奕?是清朝統(tǒng)治集團(tuán)中倡導(dǎo)洋務(wù)的首領(lǐng)，他提出處理“內(nèi)亂”和“外患”的方針是：“發(fā)(指太平天國(guó))捻(指捻軍)交乘，心腹之害也”，“俄國(guó)壤地相接，有蠶食上國(guó)之志，肘腋之憂(yōu)也”，“英國(guó)志在通商”，“肢體之患也”。“故滅發(fā)捻為先，治俄次之，治英又次之”。具體怎么辦?奕?提出：“查治國(guó)之道，在乎自強(qiáng)，而審時(shí)度勢(shì)，則自強(qiáng)以練兵為要，練兵又以制器為先”。

　　1861年，清政府設(shè)立總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)，作為綜理洋務(wù)的中央機(jī)關(guān)，任命恭親王奕?、大學(xué)士桂良、戶(hù)部侍郎文祥為總理衙門(mén)大臣。隨之設(shè)立南洋、北洋通商大臣，后南洋大臣由兩江總督兼領(lǐng)，北洋大臣由直隸總督兼領(lǐng)。實(shí)際上，這一時(shí)期兩江總督一直由湘系曾國(guó)藩、左宗棠、劉坤一等擔(dān)任，直隸總督則長(zhǎng)期由淮系的李鴻章?lián)?，上海和天津成為南北舉辦洋務(wù)的重要基地。

　　對(duì)洋務(wù)派興辦洋務(wù)事業(yè)的指導(dǎo)思想最先作出比較完整表述的是馮桂芬。他說(shuō)，以中國(guó)之倫常名數(shù)為原本，輔以諸國(guó)富強(qiáng)之術(shù)。這個(gè)思想后來(lái)被進(jìn)一步概括為“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，即以中國(guó)封建倫理綱常所維護(hù)的統(tǒng)治秩序?yàn)橹黧w，用西方的近代工業(yè)和技術(shù)為輔助，并以前者來(lái)支配后者。

　　洋務(wù)派自19世紀(jì)60年代開(kāi)始舉辦洋務(wù)，是從近代軍用工業(yè)著手的。洋務(wù)派舉辦軍事工業(yè)的目的，首先是為了鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義。同時(shí)，洋務(wù)派辦軍事工業(yè)也有加強(qiáng)海防、邊防，抵御外國(guó)侵略的目的在內(nèi)。

　　從19世紀(jì)60年代到90年代，洋務(wù)派舉辦的洋務(wù)事業(yè)歸納起來(lái)有三方面：

　　(一)興辦近代企業(yè)

　　洋務(wù)派首先興辦的是軍用工業(yè)。1890年以前，在全國(guó)各地共創(chuàng)辦了20多個(gè)軍工局廠(chǎng)。其中規(guī)模較大的有5個(gè)：1865年，曾國(guó)藩支持、李鴻章籌辦的上海江南制造總局，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的兵工廠(chǎng);同年，李鴻章在南京設(shè)立金陵機(jī)器局;1866年，左宗棠在福建創(chuàng)辦福州船政局，附設(shè)有船政學(xué)堂，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的造船廠(chǎng);次年，崇厚在天津建立天津機(jī)器局;1890年，張之洞在漢陽(yáng)創(chuàng)辦湖北槍炮廠(chǎng)。

　　洋務(wù)派在創(chuàng)辦軍事工業(yè)中遇到資金奇缺，原料和燃料供應(yīng)不足，以及交通運(yùn)輸落后等困難，需要加以解決，因此興辦了一些民用企業(yè)。從19世紀(jì)70年代到90年代，共創(chuàng)辦民用企業(yè)20多個(gè)，重點(diǎn)是采礦、冶煉、紡織等工礦業(yè)和航運(yùn)、鐵路、電訊等事業(yè)。這些企業(yè)除少數(shù)采取官辦或官商合辦方式外，多數(shù)都采取官督商辦的方式。其中最重要的官督商辦企業(yè)有輪船招商局、開(kāi)平礦務(wù)局、天津電報(bào)局和上海機(jī)器織布局，都是李鴻章籌辦或控制的。這些官督商辦的民用企業(yè)，雖然受官僚的控制，發(fā)展受到很大限制，但基本上是資本主義性質(zhì)的近代企業(yè)。

　　(二)建立新式海陸軍

　　1861年1月，奕?、文祥等奏請(qǐng)訓(xùn)練八旗兵丁使用洋槍洋炮。隨后，天津、北京、上海、廣州、福州等地紛紛成立洋槍隊(duì)，使用洋槍洋炮，聘請(qǐng)英法等國(guó)軍官為教練。李鴻章的淮軍、左宗棠的湘軍也是用洋槍裝備的軍隊(duì)。

　　1874年，日本派兵侵略我國(guó)臺(tái)灣，清政府興起海防之議。1875年，清政府任命沈葆楨、李鴻章分別督辦南、北洋海防事宜。到19世紀(jì)90年代，分別建成福建水師、廣東水師、南洋水師、北洋水師。其中，北洋水師是清政府海軍的主力，一直由李鴻章管轄。

　　(三)創(chuàng)辦新式學(xué)堂，派遣留學(xué)生

　　興辦近代工業(yè)、訓(xùn)練新軍，要有懂得西方先進(jìn)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。為此，洋務(wù)派創(chuàng)辦了新式學(xué)堂。從19世紀(jì)60年代到90年代的30多年間，創(chuàng)辦新式學(xué)堂30 多所，主要有三種：一為翻譯學(xué)堂，如京師同文館，主要培養(yǎng)翻譯人才;一為工藝學(xué)堂，培養(yǎng)電報(bào)、鐵路、礦務(wù)、西醫(yī)等專(zhuān)門(mén)人才;一為軍事學(xué)堂，如船政學(xué)堂等，培養(yǎng)新式海軍人才。在創(chuàng)辦新式學(xué)堂的同時(shí)，還先后派遣赴美幼童及官費(fèi)赴歐留學(xué)生200多人。