2014考研政治熱點：名師解讀十八大報告（5）_跨考網(wǎng)

　　五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革

　　胡錦濤說，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會 主義民主 正反兩方面經(jīng)驗，強調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權(quán)力屬于人民， 不斷推進政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色 社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。

　　政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革， 發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法 治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)， 擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義 政治文明。要更加注重改進 黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民 主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治 在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有 廣泛權(quán)利和自由。( 要把 制度建設(shè) 擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性， 積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式 。)

　　胡錦濤指出，推進政治建設(shè)和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù)：

　　( 一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán) 力) 。支持人大及其常委會充分 發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強立法工作組織協(xié)調(diào)， 加強對“一府兩院”的監(jiān)督，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表 特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表 聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會、專委會組成 人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強依法履職能力。

　　( 二是要健全社會主義協(xié)商民主制度) 。完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主 廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過 國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā) 展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增 強合力。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié) 商民主重要渠道作用，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚 力量、建言獻策、服務(wù)大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。深入進行( 專題協(xié)商、對口協(xié)商、 界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商 。積極開展 基層民主協(xié)商 。)

　　( 三是要完善基層民主制度) 。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制， 以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑， 豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。全心全意依靠工人階級，健全以職 工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。 發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結(jié)合。

　　( 四是要全面推進依法治國) 。推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持 法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系， 加強 重點領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí) 法。進一步深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

　　深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解 矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何 組織或者個人都不 得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　( 五是要深化行政體制改革) 。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開， 建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人 民滿意的服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革，繼 續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn) 變。穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí) 行力。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。推進事業(yè)單位分類改革。完善體 制改革協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。

　　( 六是要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系) 。堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民 知 情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) ，是權(quán)力正確運行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、 監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保 國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持科學(xué)決策、 民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立決策問責(zé)和糾錯制度。凡是涉及群眾切身 利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進權(quán) 力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全 質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、 輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　( 七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 。高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng) 一戰(zhàn)線的思想政治基 礎(chǔ)。堅持 長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針 ，)加強同 民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人 士擔(dān)任各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治 制度，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進各民族和睦相處、和衷共濟、 和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā) 展中的積極作用。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻。落 實黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖 國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。

　　胡錦濤指出，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是團結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。我 們一定要堅定不移沿著這條道路前進，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

　　2014考研沖刺備考專題

　　跨考教育考后首發(fā)2014年考研試題及答案解析