2014考研政治：重點(diǎn)知識(shí)記憶之政經(jīng)篇（八）_跨考網(wǎng)

　　71.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)》》考研政治復(fù)習(xí)指導(dǎo)

　　由各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相互聯(lián)系所形成的整體叫市場(chǎng)體系。培育和發(fā)展市場(chǎng)體系的重點(diǎn)是培育和健全各類(lèi)要素市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為，打破地區(qū)、部門(mén)的分割和封鎖，反對(duì)和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目標(biāo)是形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

　　建立合理的以市場(chǎng)價(jià)格為主體的價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格管理制度是充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)作用的關(guān)鍵。完善市場(chǎng)體系必須完善價(jià)格體系和價(jià)格管理制度。

　　72.整頓、規(guī)范市場(chǎng)秩序

　　市場(chǎng)秩序是維系市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要保證，它構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)主體行為的制約。當(dāng)前市場(chǎng)秩序中存在的問(wèn)題：交易行為不規(guī)范，違規(guī)行為屢屢發(fā)生，特別是假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告問(wèn)題突出，損害消費(fèi)者利益、生產(chǎn)者利益，直接影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。存在地區(qū)封鎖、部門(mén)壟斷、人為分割市場(chǎng)的現(xiàn)象，限制了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。

　　培育完善的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)主要是指資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)信息市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。培育和發(fā)展一個(gè)完善的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、使企業(yè)能夠面向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)所不可缺少的外部條件，是實(shí)施有效的、以間接方式為主的政府宏觀調(diào)控的必要前提生產(chǎn)要素市場(chǎng)包括：

　　A.土地市場(chǎng)B.商品市場(chǎng)C.資本市場(chǎng)D.勞動(dòng)力市場(chǎng) 【ACD】(2007年多選題第23題)。

　　規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施：深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動(dòng);培育產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營(yíng)、行為規(guī)范的市場(chǎng)主體;加強(qiáng)信用建設(shè)，加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人信用檔案規(guī)范市場(chǎng)秩序所要建立健全的社會(huì)信用制度要以

　　A.道德為支撐B.行政為主導(dǎo)C.產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)D.法律為保障【ACD】(2005年多選題第20題);強(qiáng)化法治，從嚴(yán)監(jiān)管，完善行政處罰和刑事追究銜接機(jī)制，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制2003年9月初，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等七部門(mén)聯(lián)手出擊開(kāi)展屠宰市場(chǎng)集中整治，嚴(yán)把肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)定進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品。對(duì)失信企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，其違法違規(guī)行為將被記錄在案，公開(kāi)曝光。

　　根據(jù)材料辨析：有必要限制市場(chǎng)機(jī)制的作用，讓擁有強(qiáng)制力的政府來(lái)干預(yù)。

　　【答案要點(diǎn)】 (1)良好的市場(chǎng)秩序是維系市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要保證，它構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)主體行為的制約。當(dāng)前某些不法商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者為了謀取自身利益生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費(fèi)者利益。由政府采取建立信用檔案，借助媒體曝光等多種措施，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化法制作用、從嚴(yán)監(jiān)管十分必要，政府為市場(chǎng)正常運(yùn)行提供了有力的制度保證。

　　(2)政府干預(yù)與發(fā)揮市場(chǎng)作用并不矛盾，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，約束市場(chǎng)主體，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)道德風(fēng)尚，培育和發(fā)展有序的市場(chǎng)，恰恰是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要保證。

　　(2004年辨析題第32題)。

　　73.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用，但單純地依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)資源配置和收入分配，不一定與社會(huì)主義生產(chǎn)目的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)完全吻合。為了減少由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的失衡，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的，政府必須進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。政府要遵循 “政企分開(kāi)、宏觀管住、微觀放開(kāi)”的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)職能。

　　宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，抑制通貨膨脹，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段主要有計(jì)劃手段、經(jīng)濟(jì)手段(經(jīng)濟(jì)杠桿)、法律手段和行政手段。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策有

　　A.財(cái)政政策B.貨幣政策C.產(chǎn)業(yè)政策D.收入政策 【ABCD】(2006年多選題第24題)為了保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控可以采取的貨幣政策手段有

　　A.調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率B.調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率

　　C.實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼D.調(diào)整再貼現(xiàn)率【ABD】

　　(2008年多選題第24題)。

　　74.政府的經(jīng)濟(jì)職能

　　為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一，社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能是由政府來(lái)執(zhí)行的。政府的經(jīng)濟(jì)職能主要包括：政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者具有的職能;政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者所具的職能;政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控者所具有的職能。

　　我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。政府應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督運(yùn)營(yíng)的有效機(jī)制，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，協(xié)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能產(chǎn)生于它自身所具有的鞏固和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的本質(zhì)屬性。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者應(yīng)培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，建立健全市場(chǎng)規(guī)則和法律制度，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配和建立完善的社會(huì)保障制度，保證人與人、人與自然的和諧發(fā)展。國(guó)家作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者所具有的職能是生產(chǎn)社會(huì)化的產(chǎn)物。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者，主要承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督的職能。保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量綜合平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　75.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障體系

　　建立和健全社會(huì)保障制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的“自動(dòng)穩(wěn)定器”、“減震器”;是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)條件;是減輕國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和提高社會(huì)保障水平的需要;是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，減少農(nóng)民收入波動(dòng)，保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。

　　社會(huì)保障包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障等。我國(guó)目前加速建立和完善社會(huì)保障制度，重點(diǎn)是實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)保障制度和城市居民最低生活保障制度;加快形成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障的基本目標(biāo)是保障基本生活需要在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，其基本目標(biāo)是

　　A. 保障人民基本生活B. 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　C. 實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)D. 使更多的勞動(dòng)者擁有財(cái)產(chǎn)性收入 【A】

　　(2008年單選題第7題)。

　　76.加快社會(huì)保障體系建設(shè)

　　適應(yīng)當(dāng)前完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，把加快社會(huì)保障體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的配套改革措施來(lái)抓。當(dāng)前要著重抓好以失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)要堅(jiān)持資金來(lái)源多渠道原則，減輕國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，要把權(quán)力與義務(wù)，需要與能力統(tǒng)一起來(lái)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)要努力堅(jiān)持走社會(huì)化、法律化、規(guī)范化、現(xiàn)代化道路，同時(shí)又要從實(shí)際出發(fā)，量力而行。

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