2014考研政治沖刺重要專題：三農(nóng)問題_跨考網(wǎng)

【專題九 三農(nóng)問題】

【材料1】7月23日電，國(guó)家主席習(xí)近平7月21日至23日在湖北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。習(xí)近平指出，全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村。我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園。（《全面深化改革要處理好五大關(guān)系》2013年07月23日來源：新華網(wǎng)）

【材料2】2008年10月12日，黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)在土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

【材料3】2013年中央一號(hào)文件，對(duì)“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”作出全面部署。要建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制，努力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體；改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利；改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織。（參見《2013年中央一號(hào)文件》）

【材料3】國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來到黑龍江撫遠(yuǎn)考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)進(jìn)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還得靠改革，特別是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，這是關(guān)鍵，是重中之重，是龍頭。通過改革破解體制機(jī)制制約。黑龍江要闖出一條路子，給全國(guó)做示范。（記者白真智人民網(wǎng)撫遠(yuǎn)2013年11月5日電）

問題1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意義方向何在？

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要內(nèi)容，是伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的客觀經(jīng)濟(jì)國(guó)家氣象局，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，合理配置農(nóng)地資源，培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。

走合作化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體。

問題2解決“三農(nóng)”問題的根本途徑？

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

[1]???? 加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度；

[2]???? 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針；

[3]???? 堅(jiān)持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；

[4]???? 堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村；

[5]???? 形成以城促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。（18屆三中全會(huì)）

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問題3.如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系？

[1]???? 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，

[2]???? 堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，

[3]???? 培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

[4]???? 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

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