2016管理學(xué)考研:政策系統(tǒng)構(gòu)成_跨考網(wǎng)

最后更新時間:2015-05-26 22:00:49
輔導(dǎo)課程:暑期集訓(xùn) 在線咨詢
復(fù)習(xí)緊張,焦頭爛額?逆風(fēng)輕襲,來跨考秋季集訓(xùn)營,幫你尋方法,定方案! 了解一下>>

  2016管理學(xué)考研:政策系統(tǒng)構(gòu)成

  政策和行政管理有著重要的聯(lián)系,行政管理的重要內(nèi)容就是對政策的執(zhí)行和制定的管理,關(guān)乎著國計民生和國家在世界上的影響力和地位。在政策的科學(xué)化的研究中,首先就是要把政策當(dāng)做一個系統(tǒng)來看待,研究其系統(tǒng)構(gòu)成成分就是研究其運作科學(xué)性的關(guān)鍵。

  政策大系統(tǒng)的構(gòu)成主要有三大部分:政策主體、政策客體、政策環(huán)境。

  (1)政策主體,也叫政策活動者,即直接或間接地參與政策制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控的個人、團(tuán)體或組織。包括官方和非官方的兩大類政策主體。

  官方政策主體即官方政策活動者——指政治體制內(nèi)的、行使公共權(quán)力的政策過程的參與者。包括有:

  立法機關(guān):在西方主要是指國會、議會、代表會議一類的國家機構(gòu),在我國則是指全國及地方各級的人民代表大會及常務(wù)委員會。立法機關(guān)主要任務(wù)是立法。

  行政機關(guān):主要指政府,在西方,政策的制定和執(zhí)行、效能從根本上說取決于行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是總統(tǒng)。在我國,政府是管理機關(guān),國務(wù)院即中央人民政府是最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。地方各級人民政府是地方各級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。制定政策有兩個特征:具體性和補充性。

  執(zhí)政黨:政黨尤其是執(zhí)政黨是政策主體中的一種核心力量。在我國,中國共產(chǎn)黨是全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,在政策的制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控中起著主導(dǎo)作用。

  司法機關(guān):作為國家或政府組成部分的司法機關(guān),通過判例對經(jīng)濟(jì)政策和社會政策產(chǎn)生影響,不僅參與政策制定,還扮演重要角色。

  非官方政策主體,即政策活動者,是指政治體制外的、不直接形式公共權(quán)力的政策過程的參與者。主要包括利益團(tuán)體、公民、大眾傳媒、以及思想庫等。

  利益團(tuán)體:是基于某種共同的價值。共同利益、共同態(tài)度或是某種職業(yè)和行業(yè)而形成的正式、非正式和群體等社會組織。其影響政策制定的方式就是一個政治參與的問題。方式主要有游說、宣傳、捐款等。

  公民:公眾在政策制定中的地位不容忽視,因為社會問題斗魚公眾的利益密切相關(guān)。

  大眾傳播媒介:其能及時反映社會所發(fā)生的公共問題;并將淘汰、處理、層層加工和篩選后的政策信息提供給公眾。影響觀眾對問題內(nèi)容和性質(zhì)的認(rèn)知態(tài)度。有直接性、迅速性和廣泛性,是連接政府和社會的橋梁和中介。

  思想庫:即由各種專家、學(xué)者進(jìn)行跨學(xué)科的綜合性的咨詢的組織,提高了政府部門的政策質(zhì)量,為社會提供信息、技術(shù)、思想觀念服務(wù),豐富和發(fā)展了現(xiàn)代國家的多樣化、科學(xué)化和合理化的決策。是政策主體的一個重要組成部分。

  (2)政策客體

  政策客體,即政策所發(fā)生作用的現(xiàn)象,包括政策所要處理的社會問題和發(fā)生作用的社會成員的兩個方面(即社會問題和目標(biāo)團(tuán)體)。

  其中,公共政策所要處理的就是社會問題,也就是各種各樣的需要解決的社會矛盾。而目標(biāo)團(tuán)體是指政策發(fā)生作用的對象是社會成員,這些受規(guī)范、制約的社會成員為目標(biāo)團(tuán)體。

  (3)政策環(huán)境

  政策環(huán)境是影響政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和,其主要包括:

  社會經(jīng)濟(jì)狀況:是一國或地區(qū)的政府制定政策的基本出發(fā)點;政策制定和實施的基本物質(zhì)條件;物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的分配調(diào)節(jié)時大量經(jīng)濟(jì)社會政策得以確定的主要依據(jù)。

  制度或體制條件:體制是國家機關(guān)、企事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和權(quán)貴劃分方面的體系和制度的總稱。其在政策制定過程中起著十分重要作用;政策選擇的結(jié)果與體制密密切相關(guān);體制的習(xí)慣治理的大小和所占優(yōu)勢的程度,影響人們對各社會利益和社會問題的認(rèn)識和表達(dá)這些利益和問題得到正確解決的機會;體制制約著政策的執(zhí)行。

  政治文化:主要包括 政治意識、政治價值觀和政治理想等。

  國際環(huán)境:全球化、市場化、信息化對一國或地區(qū)的公共政策產(chǎn)生了極為深刻的影響。

  (4)政策環(huán)境、主體和客體之間的關(guān)系

  這三者之間的關(guān)系和哲學(xué)密切相聯(lián)系,詳細(xì)分析主要有以下幾點:

  政策主體和客體關(guān)系:

  兩者為政策系統(tǒng)中相互依存、不可分離的組成部分:(1)兩者相互依存,一方的存在以另一方的存在為前提。政策客體的種類、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模不同,政策主體因此各異,;隨著歷史條件變化,客體在政策過程中地位和作用變化,也必然導(dǎo)致政策主體的職能也變化。(2)相互影響、相互作用??腕w影響政策主體的性質(zhì)和規(guī)模,并且制約其結(jié)構(gòu)、功能和活動方式。

  政策主體和環(huán)境關(guān)系:

  政策主體首先要實事求是的認(rèn)識、把握環(huán)境,在運行中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的主觀能動性和主體作用,必須以尊重政策環(huán)境的實際情況為基本前提。

  政策客體和環(huán)境關(guān)系:

  客體和環(huán)境高度融合在一起并且在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。一方面,政策客體受到政策主體作用之后,顯現(xiàn)取得的政策效果,這些效果往往成為政策環(huán)境的一部分;另一方面,政策環(huán)境也在一定條件下成為政策客體,如社會體制是政策環(huán)境的一種,但是體制改革政策下,社會體制就成為了客體。

掃一掃關(guān)注跨考教育微信,隨時隨地獲取考研第一訊息

  2022考研初復(fù)試已經(jīng)接近尾聲,考研學(xué)子全面進(jìn)入2023屆備考,跨考為23考研的考生準(zhǔn)備了10大課包全程準(zhǔn)備、全年復(fù)習(xí)備考計劃、目標(biāo)院校專業(yè)輔導(dǎo)、全真復(fù)試模擬練習(xí)和全程針對性指導(dǎo);2023考研的小伙伴針也已經(jīng)開始擇校和復(fù)習(xí)了,跨考考研暢學(xué)5.0版本全新升級,無論你在校在家都可以更自如的完成你的考研復(fù)習(xí),暑假集訓(xùn)營帶來了院校專業(yè)初步選擇,明確方向;考研備考全年規(guī)劃,核心知識點入門;個性化制定備考方案,助你贏在起跑線,早出發(fā)一點離成功就更近一點!

點擊右側(cè)咨詢或直接前往了解更多

考研院校專業(yè)選擇和考研復(fù)習(xí)計劃
2023備考學(xué)習(xí) 2023線上線下隨時學(xué)習(xí) 34所自劃線院校考研復(fù)試分?jǐn)?shù)線匯總
2022考研復(fù)試最全信息整理 全國各招生院??佳袕?fù)試分?jǐn)?shù)線匯總
2023全日制封閉訓(xùn)練 全國各招生院??佳姓{(diào)劑信息匯總
2023考研先知 考研考試科目有哪些? 如何正確看待考研分?jǐn)?shù)線?
不同院校相同專業(yè)如何選擇更適合自己的 從就業(yè)說考研如何擇專業(yè)?
手把手教你如何選專業(yè)? 高校研究生教育各學(xué)科門類排行榜

跨考考研課程

班型 定向班型 開班時間 高定班 標(biāo)準(zhǔn)班 課程介紹 咨詢
秋季集訓(xùn) 沖刺班 9.10-12.20 168000 24800起 小班面授+專業(yè)課1對1+專業(yè)課定向輔導(dǎo)+協(xié)議加強課程(高定班)+專屬規(guī)劃答疑(高定班)+精細(xì)化答疑+復(fù)試資源(高定班)+復(fù)試課包(高定班)+復(fù)試指導(dǎo)(高定班)+復(fù)試班主任1v1服務(wù)(高定班)+復(fù)試面授密訓(xùn)(高定班)+復(fù)試1v1(高定班)
2023集訓(xùn)暢學(xué) 非定向(政英班/數(shù)政英班) 每月20日 22800起(協(xié)議班) 13800起 先行階在線課程+基礎(chǔ)階在線課程+強化階在線課程+真題階在線課程+沖刺階在線課程+專業(yè)課針對性一對一課程+班主任全程督學(xué)服務(wù)+全程規(guī)劃體系+全程測試體系+全程精細(xì)化答疑+擇校擇專業(yè)能力定位體系+全年關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導(dǎo)體系+初試加強課+初試專屬服務(wù)+復(fù)試全科標(biāo)準(zhǔn)班服務(wù)

①凡本網(wǎng)注明“稿件來源:跨考網(wǎng)”的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均屬北京尚學(xué)碩博教育咨詢有限公司(含本網(wǎng)和跨考網(wǎng))所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)帖或以其他任何方式復(fù)制、發(fā)表。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時必須注明“稿件來源,跨考網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究法律責(zé)任。

②本網(wǎng)未注明“稿件來源:跨考網(wǎng)”的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載僅基于傳遞更多信息之目的,并不意味著再通轉(zhuǎn)載稿的觀點或證實其內(nèi)容的真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)注明的“稿件來源”,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“稿件來源:跨考網(wǎng)”,本網(wǎng)將依法追究法律責(zé)任。

③如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題,請作者見稿后在兩周內(nèi)速來電與跨考網(wǎng)聯(lián)系,電話:400-883-2220