2014考研时政评论:“投资改革要多设路标设路障”问题（2013q?1月）(j)_跨考网
时事评论背景Q?/strong>
党的十八大以来，政府对企业投资“多设\标，设路障”，一批企业投资的“玻璃门”、“弹门”、“旋转门”被破除Q企业投资自L极大地提高?
时事评论观点Q如何看待“投资改革：(x)多设路标设路障”问?
大幅取消投资审批事项Q尽量羃减投资项目政府核准，金融、铁路等领域向民间资本开放，攑֮公司注册资本登记条g…?
党的十八大以来，政府对企业投资“多设\标，设路障”，一批企业投资的“玻璃门”、“弹门”、“旋转门”被破除Q企业投资自L极大地提高?
政放权，增强企业投资自主?/strong>
10?3日，W十七届京港z谈?x)在京开q，北京优化投资目审批程成ؓ(f)热点话题。不客商惊喜地发现Q过L?0多个工作部门?0多个环节、历?00多个工作日才能审批下来的目Q今?09个工作日可完成?
政放权，是投资体制改革迈出的关键步伐。市(jng)场经，“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”。投资体制改革，是把市(jng)办的多放l市(jng)场，C会(x)可以做好的交l社?x)，减少政府对微观事务的q预Q增强经发展内生动力?
政放权，重在“一多一”?/strong>
投资审批多放权。今q?月，W一批取消和调整的企业投资项目核准事，通过《国务院关于取消和下放一批行政审扚w目等事项的决定》予以公布，其中取消13V下?2，向市(jng)场释放了(jin)U极信号?
投资目管制。新修订的《政府核准的投资目目录(2013q本)》，共取消、下攑֒转出涉及(qing)企业的投资核准事?0多项Q将于近期发布实施。经算Q中央管理层面的目核准工作量将减少U?0%?
政府理不能位、错位，更不能缺位、不C。在政放权的同时Q政府也在强调控、重监管Q防止由于监真I造成的过度投资、重复徏讑֒无序竞争Q走出“一攑ְ乱、一收就歠Z的怪圈?
“松l开路”，ȀzL间投资健康发?/strong>
国家l计局日前公布的数据显C，1?月??月??月，民间固定资投资增速始l保持在23.3%的水q上Q结束了(jin)上半q民间固定资产投资增速逐月下滑的状c(din)?
为民间资本“松l开路”，必L破阻民间投资健康发展的“玻璃门”、“弹门”，以及(qing)“表面迎q去、实际推出来”的“旋转门”。“破门”的关键在于政府d“开门”，消除体制性、政{性障?
d“开门”，先要摸清“门”在哪里。过去，鼓励民间投资的政{出C(jin)不少Q可效果怎样、还有什么障等{，无h跟踪评估。今q?月，国家发改委首ơ商请全国工商联Q对2010q出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及(qing)?2w套实施细则落实情况进行第三方独立评估Qƈ提出具体政策?
有了(jin)寚w励民间资本的政策l则的评伎ͼq应有针Ҏ(gu)进一步细化落实。今q?月，国务院常务会(x)议专门研I|了(jin)有效落实鼓励民间投资发展政策Q要求各部门“定目标、定事项、定责Q、定旉、定l果”，限期拿出改进措施?
攚w的决?j)赢得?jin)民间投资的信?j)。今q前9个月Q民间投资增速不仅高?sh)同期全C会(x)投资增速，而且所占比重从2012q的61.4%提高?3.6%Qؓ(f)拉动内需、促(j)q经^E快发展发挥了(jin)重要作用?
再接再厉Q最大限度羃?yu)核准范?/strong>
审批范围~小?jin)，核准权限下放了(jin)，投资壁垒减少了(jin)，企业投资自主权提高?sh)(jin)Q地方的U极性增加了(jin)Q但加快形成“市(jng)场引导投资、企业自d{、银行独立审贗融资方式多栗中介服务规范、宏观调控有效”的新型投资体制Q仍任重道远?
Ȁ发企业投资热情，政府要进一步放权。正处理政府与?jng)场的关p，企业能够自d{的q回去，地方能够管好的放下厅R据介绍Q在2015q前Q我国还再ơ发布新修订的政府核准投资项目目录，最大限度羃?yu)核准范围?
鼓励民间投资Q还要多设\标、少设\障，为民间投资发展营造良好发展环境。国家发改委负责C，进一步落实促(j)q民间投资政{措施，?qing)时完善l化政策。通畅民间投资q入基础设施、基产业和公用事业等领域的渠道，督促(j)地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大目Q让民间投资释放巨大潜力Qؓ(f)中国l济发展和{型升U增Ll动力?
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