十八届中央委员会全面深化攚w问题Q加快生态文明制度徏设_跨考网
十四、加快生态文明制度徏?/strong>
生态文明，必须建立pȝ完整的生态文明制度体p，实行最严格的源头保护制度、损完偿制度、责任追I制度，完善环境ȝ和生态修复制度，用制度保护生态环境?/p>
(51)健全自然资源资产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、W涂等自然生态空间进行统一权登记QŞ成归属清晰、权责明、监有效的自然资源资产权制度。徏立空间规划体p，划定生、生zR生态空间开发管制界限，落实用途管制。健全能源、水、土地节U集U用制度?/p>
健全国家自然资源资理体制Q统一行全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监体Ӟl一行所有国土空间用途管制职责?/p>
(52)划定生态保护红Uѝ坚定不Ud施主体功能区制度Q徏立国土空间开发保护制度，严格按照M功能区定位推动发展，建立国家公园体制。徏立资源环境承载能力监预警机ӞҎ(gu)土资源、环境容量和h资源蝲区域实行限制性措施。对限制开发区域和生态脆q国家扶开发工作重点县取消地区生dD核?/p>
探烦~制自然资源资负Q对领导q部实行自然资源资MQ审计。徏立生态环境损完ȝw追I制?/p>
(53)实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。加快自然资源及其品h(hun)格改革，全面反映市场供求、资源稀~程度、生态环境损x本和修复效益。坚持用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则Q逐步资源税扩展到占用各U自然生态空间。稳定和扩大退耕还林、退牧还草范_调整严重污染和地下水严重采地用途，有序实现耕地、河湖休ȝ息。徏立有效调节工业用地和居住用地合理比h(hun)机制Q提高工业用Ch(hun)根{坚持谁受益、谁补偿原则Q完善对重点生态功能区的生态补偿机Ӟ推动地区间徏立横向生态补偿制度。发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引C会资本投入生态环境保护的市场化机Ӟ推行环境污染W三Ҏ(gu)理?/p>
(54)攚w生态环境保护管理体制。徏立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立q行环境监管和行政执法。徏立陆L{的生态系l保护修复和污染防治区域联动机制。健全国有林区经营管理体Ӟ完善集体林权制度攚w。及时公布环境信息，健全举报制度Q加强社会监督。完善污染物排放许可Ӟ实行企事业单位污染物排放总量控制制度。对造成生态环境损害的责Q者严格实行赔偿制度，依法q究刑事责Q?/p>
跨考网独家推荐Q?/span>2014十八届三中全会公报全文解L?/span>
2022考研初复试已l接q尾壎ͼ考研学子全面q入2023届备?/b>Q跨考ؓ23考研的考生准备?0大课包全E准备、全q复习备考计划、目标院校专业辅对{全真复试模拟练习和全程针对性指|2023考研的小伙伴针也已经开始择校和复习了，跨考考研畅学5.0版本全新升Q无Z在校在家都可以更自如的完成你的考研复习Q?/a>暑假集训?/span>带来了院校专业初步选择Q明方向；考研备考全q规划，核心知识点入门；个性化制定备考方案，助你赢在赯U，早出发一点离成功更q一点！
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