2014考研政治�Q�“两�?x��)”要重点把握的三件事�Q�三�Q�_跨考网

　　【注意】虽然现在很多同学还?sh��)��熟�?zh��n)�这些政治语�a��Q�但今年的主题都���围�l�诏��d��八大�_����和新一代领��g�h的施政理忉|��展开�Q�现在有必要�?ji��n)解一下这些最基本的提法，作�ؓ(f��)知识储备;�q�x(ch��ng)��看新�ȝ��时候也�?x��)不断看到类似的说法�Q�等政治复习(f��n)全面展开的时候会(x��)��L��一些�?/p>

　　三、《国务院机构攚w��和职能�{变方案》的主要内容

　　1. 关于机构攚w��和职能�{变的指导思想

　　深化国务院机构改革和职能转变�Q�要高�(sh��)�D中国特色�C�会(x��)��M��伟大旗帜�Q�以邓小�q�理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指��|��按照建立中国特色�C�会(x��)��M��行政体制目标的要求，以职能�{变�(sh��)ؓ(f��)核心(j��)�Q���(h��)�l�简政放权、推�q�机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善�C�会(x��)��M���?j��ng)场�l�济体制�Q��ؓ(f��)全面建成���康�C�会(x��)提供制度保障�?/p>

　　2. 关于机构攚w��和职能�{变的原则

　　必须坚持人民��M����C���Q�最�q�泛地动员和�l�织人民依法���理国家事务和社�?x��)事务、管理经���和文化事业;坚持解放和发展社�?x��)生产力�Q�激发市(j��ng)场和�C�会(x��)�z�d��;坚持�_�����l�一效能�Q�优化机构设�|�和职能配置;坚持创新制度机制和管理方式，提高政府���理服务能力;坚持强化对行政权力的制约监督�Q�确保政府按照法定权限和�E�序履行职责;坚持从我国现阶段实际情况出发�Q�与�l�济�C�会(x��)发展和改革开放进�E�相适应�?/p>

　　3. 关于机构攚w��的重点：(x��)

　　紧紧围绕转变职能和理������责关�p�，�E�x(ch��ng)��推进大部门制攚w���Q�实行铁路政企分开�Q�整合加强卫生和计划生育、食品药品、新��d��版和�q�播�?sh��)�?ji��ng)�?sh��)视、�v�z�、能源管理机构。这�ơ改革，国务院正部��机构减少4个，其中�l�成部门减少2个，副部�U�机构增减相抉|��量不变。改革后�Q�除国务院办公厅外，国务院设�|�组成部�?5个�?/p>

　　4. 关于国务院机构职能�{�?

　　政府职能转变是深化行政体制改革的核心(j��)。�{变国务院机构职能�Q�必���d��理好政府与市(j��ng)场、政府与�C�会(x��)、中央与地方的关�p�，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法��M��障的国务院机构职能体�p�，真正做到该管的管住管好，不该���的不管不干预，切实提高政府���理�U�学化水�q��?/p>

　　5. 从六个方面提出措施，明确�?ji��n)国务院机构职能转变的方向、原则和重点

　　(1)充分发挥�?j��ng)场在资源配�|�中的基���性作用。一是减���投资项目审�?二是减少生��l�营�z�d��审批事项;三是减少资质资格许可;四是减少行政事业性收�?五是逐步攚w��工商登记制度�?/p>

　　(2)更好发挥�C�会(x��)力量在管理社�?x��)事务中的作用。一是逐步推进行业协会(x��)商会(x��)与行政机兌���钩，引入竞争机制�Q�探索一业多�?x��)，以改变行业协会(x��)商会(x��)行政化們֐��Q�增强其自主性和�z�d��。二是重点培肌Ӏ�优先发展行业协�?x��)商会(x��)类、科技�c�R��公益慈善类、城乡社区服务类�C�会(x��)�l�织。三是坚持一手抓�U�极引导发展、一手抓严格依法���理�?/p>

　　(3)充分发挥中央和地方两个积极性。一是下放投资审批事��，二是下放生��l�营�z�d��审批事项�Q�三是减���专���{�U�L��付�?/p>

　　(4)优化职能配置。首先，要最大限度地整合分散在国务院不同部门的相同或�怼�的职�?其次�Q�整合业务相同或相近的机构，如检验、检���、认证等机构;�W�三�Q�整合分散在不同部门���理的资源�?/p>

　　(5)改善和加强宏观管理�?/p>

　　(6)加强制度�����和依法行�ѝ��一是加强基���性制度徏设。徏立不动��l�一登记制度;建立以公民��n份证��L(f��ng)��和组�l�机构代码�ؓ(f��)基础的统一�C�会(x��)信用代码制度�Q�完善信息网�l�、金融�̎��L(f��ng)��实名登记制度和现金管理制度等制度。二是加��Z��法行�ѝ�?/p>