十八届中央委员会全面深化攚w��问题�Q�加快完善现代市��Z���p�_跨考网

　　������l�一开放、竞争有序的市场体系�Q�是使市场在资源配置中�v军_��性作用的基础。必���d��快�Ş成企业自�ȝ��营、公�q�竞争，消费者自由选择、自��L��费，商品和要素自由流动、��^�{�交换的��C��市场体系�Q�着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公�q�x���?/p>

　　(9)建立公��^开��N��明的市�����则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基���上，各类市场��M��可依法��^�{�进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推�q�工商注册制度便利化�Q�削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实�~�登记制逐步改�ؓ认缴登记制。推�q�国内��N易流通体制改革，�����法治化营商环境�?/p>

　　攚w��市场监管体系�Q�实行统一的市场监���，清理和废除妨���全国统一市场和公�q�竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各�c�违法实行优惠政�{�行为，反对地方保护�Q�反对垄断和不正当竞争。徏立健全社会征信体�p�，褒扬诚信�Q�惩戒失信。健全优胜劣汰市场化退出机�Ӟ��完善企业破��制度�?/p>

　　(10)完善主要由市场决定�h(hu��n)格的机制。凡是能由市场�Ş成�h(hu��n)格的都交�l�市场，政府不进行不当干预。推�q�水、石沏V��天然气、电(sh��)力、交通、电(sh��)信等领域��h��攚w���Q�放开竞争性环节�h(hu��n)根{��政府定仯���围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网�l�型自然垄断环节�Q�提高透明度，接受�C�会监督。完善农产品��h��形成机制�Q�注重发挥市场�Ş成�h(hu��n)��g��用�?/p>

　　(11)建立城乡�l�一的徏讄���地市场。在�W�合规划和用途管制前提下�Q�允许农村集体经营性徏讄���地出让、租赁、入股，实行与国有土地同�{�入市、同权同仗���羃?y��u)��征地范��_��规范征地�E�序�Q�完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿��用范��_��减少非公益性用地划拨。徏立兼��֛�家、集体、个人的土地增值收益分配机�Ӟ��合理提高个�h收益。完善土地租赁、�{让、抵��g���U�市场�?/p>

　　(12)完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监���前提下�Q�允许具备条件的民间资本依法发�v讄���中小型银行等金融机构。推�q�政�{�性金融机构改革。健全多层次资本市场体系�Q�推�q�股���发行注册制攚w���Q�多渠道推动股权融资�Q�发展�ƈ规范债券市场�Q�提高直接融资比重。完善保险经���补偿机�Ӟ��建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创斎ͼ�丰富金融市场层次和��品�?/p>

　　完善人民币汇率市场化形成机制�Q�加快推�q�利率市场化�Q�健全反映市��Z��求关�pȝ��国债收益率曲线。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换�E�度�Q�徏立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本���动���理体系�Q�加快实��C�h民币资本��目可兑换�?/p>

　　落实金融监管攚w��措施和稳健标准，完善监管协调机制�Q�界定中央和地方金融监管职责和风险处�|�责仅R��徏立存?g��u)ƾ保险制度，完善金融机构市场化退出机制。加强金融基���设施������Q�保障金融市场安全高效运行和整体�E�_���?/p>

　　(13)深化�U�技体制攚w��。徏立健全鼓励原始创新、集成创新、引�q�消化吸收再创新的体制机�Ӟ��健全技术创新市场导向机�Ӟ��发挥市场�Ҏ(gu��)��术研发方向、�\�U�K��择、要素�h(hu��n)根{��各�c�d��新要素配�|�的导向作用。徏立��学研协同创新机制�Q�强化企业在技术创��C��的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用�Q�激发中���企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化攚w���Q�徏讑֛�家创��C���p�R�?/p>

　　加强知识产权�q�用和保护，健全技术创新激励机�Ӟ��探烦建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割�Q�徏立主要由市场军_��技术创新项目和�l�费分配、评��h��果的机制。发展技术市场，健全技术�{�U�L���Ӟ��改善�U�技型中���企业融资条�Ӟ��完善风险投资机制�Q�创新商业模式，促进�U�技成果资本化、��业化�?/p>

　　整合�U�技规划和资源，完善政府对基���性、战略性、前沿性科学研�I�和共性技术研�I�的支持机制。国安���大科研基���设施依照规定应该开攄���一律对�C�会开放。徏立创新调查制度和创新报告制度�Q�构建公开透明的国家科研资源管理和��目评�h(hu��n)机制�?/p>

　　攚w��院士遴选和���理体制�Q�优化学�U�布局�Q�提高中青年人才比例�Q�实行院士退休和退出制度�?/p>

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