十八届中央委员会全面深化攚w��问题�Q�坚持和完善基本�l�济制度_跨考网

　　二、坚持和完善基本�l�济制度

　　公有制�ؓ��M��、多�U�所有制�l�济共同发展的基本经���制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱�Q�也是社会主义市场经���体制的根基。公有制�l�济和非公有制经���都是社会主义市场经���的重要�l�成部分�Q�都是我国经���社会发展的重要基础。必���L��不动摇�m固和发展公有制经���，坚持公有制主体地位，发挥国有�l�济��d��作用�Q�不断增强国有经���活力、控制力、媄响力。必���L��不动摇鼓励、支持、引导非公有制经���发展，�Ȁ发非公有制经���活力和创造力�?/p>

　　(5)完善产权保护制度。��权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明���、保护严根{��流转顺畅的��C��产权制度。公有制�l�济财��权不可��R犯，非公有制�l�济财��权同样不可��R犯�?/p>

　　国家保护各种所有制�l�济产权和合法利益，保证各种所有制�l�济依法�q�等使用生��要素、公开公��^公正参与市场竞争、同�{�受�?a target="_blank">法律保护�Q�依法监���各�U�所有制�l�济�?/p>

　　(6)�U�极发展混合所有制�l�济。国有资本、集体资本、非公有资本�{�交叉持股、相互融合的混合所有制�l�济�Q�是基本�l�济制度的重要实现�Ş式，有利于国有资本放大功能、保值增倹{��提高竞争力�Q�有利于各种所有制资本取长补短、相互促�q�、共同发展。允许更多国有经���和其他所有制�l�济发展成�ؓ混合所有制�l�济。国有资本投资项目允�?d��ng)R��国有资本参股。允许�؜合所有制�l�济实行企业员工持股�Q��Ş成资本所有者和力_��者利益共同体�?/p>

　　完善国有资�񔽎�理体制�Q�以���资本�ؓ��d��强国有资产监���，攚w��国有资本授权�l�营体制�Q�组������q�国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经���命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前��L��战略性��业、保护生态环境、支持科技�q�步、保障国家安全�?/p>

　　划�{部分国有资本充实�C�会保障基金。完善国有资本经营预���制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例�Q�二0�?�q�提到百分之三十�Q�更多用于保障和改善民生�?/p>

　　(7)推动国有企业完善��C��企业制度。国有企业属于全民所有，是推�q�国家现代化、保障�h民共同利益的重要力量。国有企业��M��上已�l�同市场�l�济相融合，必须适应市场化、国际化新�Ş势，以规范经营决�{�、资产保值增倹{��公�q�_��与竞争、提高企业效率、增��Z��业活力、承担社会责��Mؓ重点�Q�进一步深化国有企业改革�?/p>

　　准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入�Q�在提供公共服务斚w��作出更大贡献。国有资本���l�控股经营的自然垄断行业�Q�实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监����ؓ主要内容的改革，�Ҏ(gu��)��不同行业特点实行�|�运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各�U��Ş式的行政垄断�?/p>

　　健全协调�q��{、有效制衡的公司法�h�ȝ���l�构。徏立职业经理�h制度�Q�更好发挥企业家作用。深化企业内部管理�h员能上能下、员工能�q�能出、收入能增能减的制度攚w��。徏立长效激��q��束机�Ӟ��强化国有企业�l�营投资责�Q�q�究。探索推�q�国有企业胦务预���等重大信息公开�?/p>

　　国有企业要合理增加市场化选聘比例�Q�合理确定�ƈ严格规范国有企业���理人员薪酬水��^、职务待遇、职务消贏V��业务消贏V�?/p>

　　(8)支持非公有制�l�济健康发展。非公有制经���在支撑增长、促�q�创新、扩大就业、增加税收等斚w����h��重要作用。坚持权利��^�{�、机会��^�{�、规则��^�{�，废除寚w��公有制经���各�U��Ş式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业�q�入特许�l�营领域具体办法�?/p>

　　鼓励非公有制企业参与国有企业攚w���Q�鼓励发展非公有资本控股的�؜合所有制企业�Q�鼓励有条�g的私营企业徏立现代企业制度�?/p>

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