专家解读十八届三中全�?x��)公�?�E�_���E�负_跨考网

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　　十八届三中全�?x��)提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，�U�学的胦(ch��)�E�体制是优化资源配置�l�护�?j��ng)场�l�一�Q�促(j��)�q�社�?x��)公�q�I��实现国家长治久安的制度保障，必须完善立法�Q�明���事权，�E�_���E�负�Q�透明预算�Q�提高效率，建立��C��财政制度�Q�发挥中央和地方两个�U�极性，要改�q�预���管理制度，完善�E�收制度�Q�徏立事权和支出责�Q盔R��应的制度�?/p>

　　三中全会(x��)首次������?ji��n)要“稳定税负”，�Ҏ(gu��)���Q�有观点认�ؓ(f��)�Q�这可能意味着万众期待的加大减�E�力度无望�?/p>

　　不过�Q�胦(ch��)攉K��财政�U�学研究所所长贾庯���为，�E�_���E�负指的是稳定宏观税负，�׃���l�济总量的增加，要稳定宏观税负就需要���l�进行结构性减�E�，“两者是齐头�q�进的。�?/p>

　　全会(x��)�q�提�?gu��)���“明���事权”，贑ֺ�认�ؓ(f��)�Q�不同政府层�U�间的事权划分要考虑多种因素�Q�一般而言�Q�属于全国性的公共产品�Q�理应由中央政府牵头提供�Q�地区性的公共产品�Q�则适宜由地�Ҏ(gu��)��府牵头提供。具体的支出责�Q�Q�应合理地对应于此，分别划归中央与地斏V�?/p>

　　事实上，营改增的全面推进已开启了(ji��n)中国��C��轮胦(ch��)�E�改革。不�q�，在贾��L(f��ng)��来，下一步税制改革还应包括优化政府收入结构与�E�制�l�构、完成增值税攚w��、改革个人所得税、改革和强化房地产税�{�多个方面�?/p>

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