【聚焦兩會】取消考研全國統(tǒng)考?

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　　2019年全國兩會正在進行中，考研的考生需要關(guān)注兩會的話題。為了考生在2020考研中取得優(yōu)秀成績，小編會不定時更新總結(jié)出本次2020考研考試常識會考到的兩會知識點匯總，希望對各位考生備戰(zhàn)2020考研考試有所幫助。不論是政治還是其他科目，都會跟兩會有所關(guān)聯(lián)。

　　近日，多所高?？佳袕?fù)試線上漲的消息引發(fā)熱議!而在全國兩會上，考研全國統(tǒng)考該不該取消的話題，也傳出不同的聲音...

　　郭長剛委員：

　　建議取消考研全國統(tǒng)一考試制度

　　外語不一定必考

　　據(jù)報道，來自上海大學(xué)研究生院的全國政協(xié)委員郭長剛表示，碩士研究生全國統(tǒng)一考試制度不利于高校的分類發(fā)展和高水平大學(xué)建設(shè)，容易導(dǎo)致高等教育應(yīng)試化，建議教育部放權(quán)，將招生考試的自主權(quán)下放給各高校。

　　郭長剛建議，參考博士研究生的招生考試方式，取消碩士研究生招生考試的全國統(tǒng)一考試制度，將招生考試的自主權(quán)下放給各高校，由高校自己決定選撥人才的標準和方式。除思想政治理論作為必考課目外，各高校對考試科目的設(shè)置、考試時間的安排也應(yīng)具有自主權(quán)，“外語也不一定作為研究生階段的必考科目，因為研究生層面的專業(yè)劃分都比較細致，有些專業(yè)領(lǐng)域中國文化特色比較強，涉及的面也比較窄，并不需要考核外語。”

　　那么全國統(tǒng)考制度有哪些弊端?

　　郭長剛分析，全國統(tǒng)考制度最大的弊端是不利于高校分類發(fā)展和高水平大學(xué)建設(shè)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》，“建立完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系，引導(dǎo)高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展”是中國教育現(xiàn)代化的一大任務(wù)，但在研究生全國統(tǒng)一招生考試制度下，高校的“科學(xué)定位”“特色發(fā)展”在研究生招考環(huán)節(jié)就遇到了瓶頸——教育部明文規(guī)定，招生單位“不得按單位、行業(yè)、地域、學(xué)校層次類別等限定生源范圍”，就是說，即便是以某一行業(yè)——比如礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、冶金、音樂、藝術(shù)等為特色的高校，在研究生招生考試中都無權(quán)優(yōu)先選擇具有相同行業(yè)背景的人才，“如此，何談‘科學(xué)定位、特色發(fā)展’?”

　　全國統(tǒng)考還容易導(dǎo)致高等教育的應(yīng)試化趨勢。“許多高校學(xué)生都是‘考研專業(yè)戶’，從進入大學(xué)開始就把目標放在考研上，大學(xué)教育成了應(yīng)試教育的延伸，違背了高等教育的初衷。”郭長剛引用中國研究生招生信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2018年全國碩士研究生報考數(shù)據(jù)分析報告》稱，近幾年考研人數(shù)屢創(chuàng)新高的一個重要原因就是所謂“名校情結(jié)”，很多考生在高考時由于各種原因未能進入名校，希望通過考研進入心中的理想學(xué)府進行深造。

　　全國統(tǒng)考也不利于專門人才的培養(yǎng)。“2019年全國碩士研究生報名人數(shù)達到了創(chuàng)歷史紀錄的290萬，比2018年激增52萬人，增幅達到21.8%，其中往屆生占比上升最快，已接近半數(shù)。”郭長剛說，往屆生中那些已有工作經(jīng)歷的考生，基于實際工作產(chǎn)生的知識需求報考研究生，求學(xué)目標往往更為明確，但應(yīng)試性的統(tǒng)考對他們來說是巨大挑戰(zhàn)。

　　熊思東代表：

　　自主命題考試存問題

　　建議專業(yè)課逐步國家統(tǒng)一命題

　　據(jù)報道，蘇州大學(xué)校長熊思東代表今年提出了規(guī)范研究生入學(xué)考試自主命題的建議。

　　熊思東代表說，“在參加全省研究生工作會議時，我事先做足了功課，利用參會的便利，搜集到不少同行們的看法和建議。大家普遍反映專業(yè)課由各校自主命題壓力大有風(fēng)險，也容易造成命題水平參差不齊，建議參考外語類考試由國家統(tǒng)一命題的形式，可以先采取幾個學(xué)校聯(lián)盟，長三角一體甚至華東片區(qū)先行等方式，逐步推進。”

　　據(jù)報道，熊思東認為，自主命題考試出現(xiàn)“烏龍”，暴露出當(dāng)前自主命題機制和考試組織、監(jiān)督機制方面存在一些問題。

　　熊思東建議，教育主管部門要加強對擁有自主命題權(quán)的學(xué)校引導(dǎo)和監(jiān)管，制定出臺統(tǒng)一的“自主命題管理辦法”，對命題人資質(zhì)、命題場所、命題保密等涉及命題的方方面面都做出詳細規(guī)定，量化標準、嚴格細節(jié)，并定期對自主命題高校進行抽查和評估，確保考試公平。

　　此外，各自主命題高校要嚴肅自主命題工作紀律，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)工作人員干凈認真履行職責(zé)，運用新技術(shù)新手段，確保自主命題各個環(huán)節(jié)安全有序。“堅持嚴肅問責(zé)，對于命題出現(xiàn)問題的高校要嚴肅追責(zé)和處罰，例如，取消自主考試命題資格與閱卷資格，對相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、命題項目負責(zé)人、命題人給予處分等等。”熊思東在上述建議中稱。

　　熊思東同時建議，應(yīng)分步推進全國統(tǒng)一命題工作。對于同類型高校，或擁有相同(相近)學(xué)科的高校，可采用聯(lián)合命題，組建專業(yè)題庫，降低高校單獨命題的風(fēng)險;對于同一區(qū)域的高校，可由一個或多個教育主管部門牽頭，組建權(quán)威的第三方的專業(yè)機構(gòu)負責(zé)命題工作，“專業(yè)的事要交給專業(yè)的人做”。最后，在以上試點改革基礎(chǔ)上，逐步推廣國家統(tǒng)一組織命題。